По тригодишни преговори,„Пакетот за мобилност I“беше усвоен на 8 јули 2020 година. Објавувањето на новите регулативи во Службениот весник на ЕУ беше на 31.07.2020 година. Содржи бројни нови регулативи за патниот товарен транспорт и има за цел да ја усогласи правната состојба на ова поле во рамките на ЕУ. Новите правила ќе стапат на сила на различни датуми. Подолу ви даваме преглед на најважните промени.
Кои се новите прописи во пакетот за мобилност?
Пакетот за мобилност I се состои од две регулативи и една директива. Првата регулатива се фокусира на пазарниот пристап за транспортните компании, додека втората регулатива содржи одредби за минимални периоди за одмор и максимално работно време за возачите. Испраќањето на возачи во странство е опфатено во Директивата.
Некои одбрани одредби:
- Регулативата продолжува да им дозволува на возачите дневниот одмор да го поминуваат на паркинг место или во возило. Меѓутоа, за неделниот период на одмор, на возачот мора или да му се даде можност да се врати во своето живеалиште или да му обезбеди соодветно сместување од страна на неговиот работодавец. Ова сместување не смее да биде на паркинг место, туку мора да биде во непосредна близина на него. Доколку оваа регулатива е нова за другите земји-членки на ЕУ, таа е на сила во Германија од 2017 година, така што пакетот за мобилност не треба да резултира со никакви промени за компаниите со седиште во Германија.
- Нов услов е на секои четири недели на возачите да им се дава можност да се вратат во местото на живеење или деловно работење за да земат неделен одмор од најмалку 45 часа. Исполнувањето на оваа обврска мора да биде соодветно документирано од страна на работодавачот.
- Друга клучна одредба се однесува на испраќањето на возачи во странство. На стандардизиран начин е утврдено дека чисто транзитни патувања не се третираат како испраќање во странство. Следствено, прописите на матичната земја на логистичката компанија за минимални плати и празници важат за транзитот.
- Покрај тоа, каботажните операции во иднина ќе бидат предмет на построги контроли. Каботажата го опишува домашниот транспорт на стоки кој го презема странска логистичка компанија. Со цел да се избегне заобиколување на минималните плати и прописите за здравје и безбедност на соодветните земји, не само што бројот на каботажни операции ќе биде ограничен како досега: Напротив, штом ќе се изврши таква операција, нема да биде можно за засегнатото возило да работи во истата земја во период од четири дена.
- Компаниите со писмански сандаци веќе извесно време се трн во окото на ЕУ. Пакетот за мобилност I, исто така, се занимава со ова прашање, барајќи од логистичките компании да вршат редовни активности во земјата каде што се наоѓаат. Транспортните возила мора да се враќаат во нивната земја на регистрација во интервали од осум недели. За да се осигура дека патувањата се документирани, сите возила треба да имаат интелигентен тахограф од новата генерација најдоцна до 01.01.2025 година.
Кога ќе стапат на сила правилата?
Пакетот за мобилност ќе стапи на сила етапно од 2020-2025 година. Правилата за време на возење и одмор за возачите ќе важат 20 дена по објавувањето во Службен весник, односно најрано од 21.08.2020 година. Промените во врска со објавувањето на возачите и пристапот на пазарот на логистичките компании, од друга страна, ќе бидат правно обврзувачки само од февруари и мај 2022 година.
На крајот, сепак, сè уште е сомнително дали Пакетот за мобилност I ќе стапи во сила во целост. Дури и сега има критики за делумно неефикасните регулативи во однос на задолжителните повратни патувања и придружните „празни превози“. На 16 септември 2020 година, литванската влада одлучи да преземе правни мерки против пакетот за мобилност пред Европскиот суд на правдата. Отпор има и во други земји од ЕУ, како Полска, Летонија и Естонија. Затоа, можно е компромисите постигнати во макотрпните преговори да мора повторно да се ревидираат.
***
